顺应酒类监管严明大势

作者:吴勇 来源:中国酿酒网 日期:2019-05-06

 这个秋季并非波澜不惊,塑化剂事件再度引起世人关注,老话题被重新炮制,虽没引起轩然大波但依然让人虚惊一场——酒类尤其是白酒在普遍性的过量饮用引发世人对健康的焦灼忧虑时被“妖魔化”被“躺枪”的概率在增大,但这还不是最为关键的。

10月22日,《基本医疗卫生与健康促进法草案》提案委员会提请十三届全国人大常委会第六次会议进行第二次审议,其中第33条规定:国家采取宣传、教育、管理等措施,提高公民对吸烟、饮酒危害的认识,减少对国民健康的危害,以及禁止向未成年人出售烟酒等。
该法是卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律,旨在落实宪法关于国家发展医疗卫生事业、保护人民健康的规定。换言之,当控酒和控烟一样成为全民引以为戒的基础法律,这对酒业来说是非常严峻的。由此导致金融机构对酒类行业的悲观情绪的弥漫,10月23日,白酒板块集体下跌,并引发沪深两大股指均大幅下跌,行业板块全线下挫,个股普跌。
 
一片风声鹤唳之后,大家对酒类行业未来的预测愈发显得凝重,还处于深度调整期的酒业前路更显得扑朔迷离,尤其是白酒有个特殊“标签”——限制性发展产业,一直挥之不去。2016年11月,我国唯一一部针对酒类的部门规章——《酒类流通管理办法》废止,貌似国家对酒类的监管有松动,殊料修改后的《食品安全法》对酒类的监管更加严苛,但毕竟受众面不宽,对酒业整体负面影响不大。而此次审议的即将通过的《基本医疗卫生与健康促进法草案》把控酒第一次写进国内基本法律中,每一位公民都将有权知悉。我们经常调侃烟草行业的窘境——每一盒香烟上都被注明“吸烟有害健康”字样。而酒类会不会也将走进这种窘境呢?如果每一瓶酒上被标注“过量饮酒有害健康”字样,酒业中人又当如何梳理情绪?而这,随着《基本医疗卫生与健康促进法》的颁布,一切皆有可能。
 
曾几何时,行业人士推崇饮酒有益健康,甚至连“过量饮酒有害健康”这样的常识也都讳莫如深,都知道的大道理,但在推广宣传中都避而不谈。如今在《基本医疗卫生与健康促进法草案》中,明确指出“提高公民对饮酒危害的认识,减少对国民健康的危害……”迄今为止,酒类将面临最严明的法律监管。此前宣传的饮酒文化、各类媒体黄金时段的美酒广告、无处不在的各类酒品形象宣传等,是否与具体规范完全合规?还能继续吗?可以断定,审议中的《基本医疗卫生与健康促进法草案》如果颁布实施,酒类的生存空间将由此产生变化,国家对酒类产品的限制将在宏观层面进一步趋严和更具科学性。
 
山雨欲来风满楼,当下的酒业尤其是白酒产业当如何应对呢?
 
首先,必将旗帜宣明的支持国家基本法律,遵守法律法规,这是任何一个企业都必须做到的责任和义务;
 
其次,在法律规范的限度内,重新审视我们的酒文化渲染奢华手法,理性、科学的做好酒类产品的推广和宣传工作,让酒文化自信这一大课题不“跑调”、不“走样”。
 
第三、全面提升酒类尤其是白酒的品质,重新审定相关各类标准体系,在如此法律监管严明的非常时期,变被动为主动,酒类乃至白酒的一次革故鼎新极有可能。
 
 
(作者系中国酒类流通协会会长助理、进口酒专委会副会长、中国酒业智库专家)
 
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